2004年7月17日，国家食物与营养咨询委员会年中工作会议在北京召开，30多位领导和专家学者参加了会议。会上，卢良恕主任围绕我国食物与营养工作的形势、任务与发展方向做重要讲话，许世卫秘书长就国家食物与营养咨询委员会的上半年工作做工作报告，何康老部长、万宝瑞副部长、潘蓓蕾副会长分别从不同视角，对我国当前的食物安全与粮食安全、食物营养与食品卫生、以及国家食物与营养咨询委员会的工作等做了精辟分析，与会的顾问、委员、秘书长、副秘书长等就“关于将食物与营养发展列入国家‘十一五’计划建议”和“关于推进省级食物与营养指导委员会工作分工”分别进行了专题讨论，并形成初步决议。会议由梅方权常务副主任主持并做会议总结。
　　卢良恕主任传达了国家中长期科学和技术发展规划领导小组副组长陈至立国务委员6月4日在中科院、工程院院士大会上的报告精神，通报了中国工程院受国家发改委的委托研究确定的“十一五”我国农业的发展战略。
　　陈至立在报告中指出，要大力加强农业科技创新能力，保障国家粮食安全，促进“三农”问题的解决。我国以世界9%的耕地养活了22%的人口，创造了世界农业发展的奇迹。我国农业发展面临的形势相当严峻，耕地面积剧减，水土等资源严重短缺，生态环境恶化，农业经营规模太小，组织化程度、劳动生产率和自我发展能力很低，农民收入水平低、增长慢，大量富余劳动力需要安置。“三农”问题是我国新世纪直面的严峻挑战之一。当前，农业科技创新能力不足，符合市场经济规律的农业社会化科技服务体系仍未系统建立，大量先进实用的农业科技成果难以为农民所用。为此，农业科技必须保障粮食、食物和生态安全，保障水、土、林、草等紧缺资源的保护和替代，还要为农、林、牧、渔等产业的广度与深度拓展和产业化经营提供科技保障。要以高产优质、高效低耗和可持续发展为目标，将传统农业技术进行全面升级，大力发展农业生物技术和农业信息技术，带动整个农业技术体系和生产体系的改造和提升；建设一批重要的农业科技平台，为实现全面建设小康社会的农业目标和现代农业建设提供强有力的科技支撑。
　　中国工程院就国家“十一五”期间农业发展若干重大问题的咨询报告中，提出农业领域的10项重点工程：①食物安全保障工程；②16亿亩基本农田建设工程；③高效、节水、防污农业体系建设工程；④优质高产农作物种子建设工程；⑤人工林木材增值加工和高效利用示范工程；⑥现代海洋渔业体系建设工程；⑦农产品加工重大关键技术及加工装备开发工程；⑧主要粮食作物生产全程机械化示范工程；⑨数字农业与农村信息化工程；⑩农业环境安全保障工程。
　　卢良恕主任还对我国食物与营养状况进行了分析，并根据国情建议应继续大力推动大豆行动计划和奶业振兴计划；建议加强农业、卫生、营养等部门之间的联系，加大宣传力度，推动有条件的省成立食物与营养咨询指导委员会。
　　许世卫秘书长在工作报告中指出，根据年初的计划安排，国家食物与营养咨询委员会在主任、副主任的领导下，全体委员共同努力，为宣传贯彻国家《纲要》、促进省级咨询指导委员会的成立、进行热点问题调研、为国家及有关部委提供决策咨询意见、开展营养科普知识宣传等方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。
　　农业部原部长何康顾问发表了讲话，他说，我国农业发展已进入了一个新阶段，为了吃饱问题已奋斗了多年，目前这个问题基本解决了，吃饱之后如何提高食物质量，重要的是营养环节。我们常说“民以食为天，食以饱为先”，到“食以养为先”，营养是关键，应大力加强。从广大农村看，吃饱是低水平的，如何在低水平的基础上，利用中国的地大物博、气候多样各方面特点、特色，来解决具有中国特色的营养格局？应在宣传上多下功夫，普及营养知识，要利用有限资源使人民得到更健康的、更有营养的食物。
　　全国人大常委农村委员会副主任万宝瑞顾问在讲话中说，食物与营养工作重要性有以下四个方面：①我国农业进入了一个新阶段，一个重要标志就是人们从温饱向小康迈进，营养起着重要作用；②政府发展的需要。调整产业结构（一、二、三产业），其中第一产业中的品种调整实质是营养状况的调整；③食品安全问题。这是发展健康食品的需要，也是营养的问题；④社会发展的需要。我国老年人1.3亿、儿童有2.8亿，已进入老年社会。从1990～2020年世界老年人口以2.5%增长，中国老年人口以3.8%增长，食物与营养要适应社会的需要，这是一个极好的机会。目前政府高度重视此项工作，咨询委员会应充分发挥作用，开展食物营养价值的检测工作，可定期公布。定期召开省级指导委员会的会议，定期召开专题研讨会，给政府提出相关建议。
　　中国轻工业联合会副会长潘蓓蕾副主任在会上指出，咨询委员会上半年的工作很有成效，工作有序。形成上下互动、跨部门网络很有必要。省级指导委员会的成立起了一个好的开端，证明我们的工作确实是落实到了实处，这是组织保证。科普工作是十分重要的，也是十分不易的一项工作，要做到深入浅出，便于百姓领会。上半年的咨询工作做得有声有色，在一些偏远地区开展了咨询活动。下半年做好组织建设，继续搞好科普工作，继续做好营养立法工作。我们常说，无农不稳，无工不富，要解决“三农”问题，与农产品加工密不可分，下半年的研讨会上可将农产品加工列入会议内容。
　　陈春明顾问、方悴农顾问、杜寿玢顾问、葛可佑副主任及各位委员，也纷纷发言，充分肯定了卢良恕主任的讲话与许世卫秘书长的上半年工作报告，并结合各自的工作特点与分工，对“关于将食物与营养发展列入国家‘十一五’计划建议”、 “关于推进省级食物与营养委员会工作分工”进行了充分的讨论，对下半年工作计划做了重要补充。