编者按：农村能源综合利用，关系到农业生态环境改善和农民生活质量提高，对农产品清洁生产和农产品质量提高具有重要意义。近年来，浙江省加强了沼气等农村能源的综合利用，探索了一条经济与环境协调发展的路子，其经验具有一定代表性，值得推广（信息来源：浙江省农村能源办公室简报“农村能源”第12、13和14期）。 

   近几年，浙江省先后启动了“绿色畜产品行动”和畜牧业“西进东扩”发展战略，畜禽养殖业产值以年增10%的速度增长，2004年全省生猪存栏量1125万头，出栏1893万头。同时，畜禽养殖、农业生活污水等农业面源污染日趋严重，废弃物浪费十分惊人。据调查，全省畜禽养殖污水年排放量达9亿多吨，在非用肥季节大量粪便随意堆积和排放，导致农村居住环境和生产环境污染加剧。为此，浙江省各级能源部门贯彻省委省政府可持续发展战略和建设“绿色浙江”的总体部署，以实施生态家园富民计划为主线，加强沼气等农村能源综合开发利用，探索了一条经济与环境协调发展的路子，取得了良好的经济、社会与生态效益。

    一、浙江省农村能源综合利用的主要做法

    浙江省沼气开发利用起始于20世纪70年代中后期。进入20世纪90年代以来，各地紧紧围绕生态省建设，注重把沼气开发利用与发展生态农业、建设新农村和保护生态环境有机结合，从单纯解决农村生活能向综合利用、发挥生态功能方向发展，沼气利用的内涵不断丰富，外延得到有效拓展，成效明显。

    （一）推进规模生态养殖小区建设

    从改变畜牧业生产方式入手，优化畜牧业区域布局，推进规模生态养殖小区建设。当前，全省建立畜禽规模生态养殖小区193个，生猪规模养殖量占总饲养量的63.3%，肉禽规模饲养量占总饲养的82.5%。

    （二）大力推进畜禽废弃物综合处理

    积极推广“一场一厂”式（即一个规模养殖场建一个有机肥加工厂）的畜禽粪便资源化处理模式，使粪便通过加工处理成为有机肥。

    以沼气为纽带，组织实施能源环境工程，形成畜禽养殖与废弃物综合利用的互促互动机制。到2004年底，在规模畜禽养殖场累计建设“生态型”、“环保型”、“能源生态型”等大中型沼气工程359处，计6.03万m3，每年可处理畜禽粪便污水263万吨，年产沼气679万m3。

    （三）推广农村生活污水综合处理

    农村生活环境脏乱差，全省年产生农村生活污水8.56亿吨，年产生生活垃圾1004万吨。针对农村生活污水集中处理设施和能力明显滞后，结合实施“千村示范、万村整治”工程，推广应用生活污水净化沼气池，有效改善农村生态环境和人居环境。到2004年底，全省累计建设农村生产生活污水净化池70万m3，年可处理农村生产生活污水6114万吨。

    （四）积极推广能源生态农业模式，促进农业增效和农民增收

    在沼气开发利用中，注重与发展生态农业紧密结合，大力推广“猪―沼―作物”、“猪―沼―果（茶）”等以沼气为纽带的能源生态农业模式，形成“养殖―沼气―种植”三位一体的生态农业新格局。到目前止，全省已累计推广“猪―沼―作物”等模式农户8.02万户。据测算，通过该模式的推广应用，农户户均增收节支达2000-3000元。绍兴县福景达农业有限公司是省级农业龙头企业，2004年生猪饲养量达3.8万头，为解决猪粪污染问题，公司兴建了600m3的沼气工程，畜禽粪便污水通过厌氧发酵、产生沼气供农户全年使用，现福泉镇梅里村已有340户农户全年使用管道沼气，农民的生活质量明显提高，每户年可节约燃料费用400多元；经过发酵后的粪便污水，变成沼液、沼渣，为800亩茶园、100亩果园、480亩粮田提供有机肥料，全年生产无公害农产品500多吨，实现养殖污染治理的零排放和生态良性循环。

    嘉兴市生兆有机肥沼气电力有限公司是一家环保型企业，日前刚刚建成并投入运行的沼气发电工程，每天能消化1500头猪产生的粪便，产生沼气可发电200千瓦以上，实现了猪粪变废为宝、资源化利用，促进了循环经济的发展。

    到2004年底，全省已形成年产沼气3461万的能力，年替代商品能源2.47万吨标准煤，全省农村清洁能源利用率已达到48%。

    二、浙江省农村能源综合利用的几点经验

    当前，各级党委和政府高度重视。近几年来，党中央国务院非常重视农村能源建设，把沼气建设列入农村“六小”基础设施建设之一，加以重点扶持和发展。今年的中央1号文件明确提出，要继续推进沼气建设。

    （一）加强宣传，引起社会各界高度重视，

    充分利用电视、报纸、广播、互联网等各种舆论工具，采取座谈、宣讲等多种形式，积极宣传相关法规和示范典型，努力营造社会各界重视和支持沼气发展的良好氛围，增强农民群众开发利用沼气的主动性和自觉性。

    （二）突出重点，狠抓落实

    紧紧围绕统筹城乡发展、推进生态省建设的目标，以实施生态家园富民计划为主线，加大沼气的开发利用。一是围绕“千村示范、万村整治”工程建设，在示范村、整治村组织实施“百万农户生活污水净化工程”。积极推广“器、池、沼”模式，把污水净化沼气工程建设与农村“改圈、改厕、改厨”结合起来，不断优化居住环境，提供农民生活质量。二是围绕畜禽养殖场污染治理，加强沼气工程建设。三是围绕高效生态农业发展，加强“三沼（沼气、沼液、沼渣）”综合利用示范。四是提高农村清洁能源利用率，加快大中型沼气工程集中供气或发电的实现步伐。

    （三）依法管理，加强服务

    沼气的开发利用涉及方方面面，关系广大农民群众的切身利益。首先，要理顺管理体系，加强队伍建设。其次，要依法管理，积极出台优惠政策。2005年3月31日省政府第36次常委会审议通过了《浙江省沼气开发利用促进办法》，省农业厅、省政府法制办随后联合召开了《办法》颁布实施发布会。《办法》自4月1日起正式实施，标志着浙江省沼气利用发展进入法制化管理的新阶段。第十届全国人大常委员会第十四次会议2005年2月28日审议通过的《中华人民共和国可再生能源法》也将于2006年1月1日实施。依据相关法规，逐步建立沼气工程、产品质量的监督机制，不断加大对沼气建设的投入力度、加大沼气开发利用研发力度，积极国内外引进先进技术，不断提高沼气的开发利用水平。

    沼气开发利用等农村能源综合利用是一项社会、生态效益显著的公益性事业。浙江省通过畜禽规模养殖、废弃物综合处理以及大力推广能源生态农业模式，不仅大大改善了食物生产环境、改变了食物生产方式，而且有效提高了农产品质量安全水平和和农民生活水平。今后，国家食物与营养咨询委员会将在典型经验的普及推广方面做一些工作，更好地促进我国食物与营养事业的发展。