2017年12月8日，由国家食物与营养咨询委员会主办的“2017健康中国——食物与营养高层研讨会”在北京召开。会议提出，稳步推进以地方政府、高校和科研单位、龙头企业为联合力量的国家食物营养教育示范基地试点创建，是我国食物营养工作的途径创新，是落实《国民营养计划》的重大举措。

　　国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山指出，我国面临食物营养转型发展的历史机遇期，粮食等食物生产能力的持续增强、农产品加工业和食品工业的快速发展，为食物营养转型发展提供了重要基础。当前我国宏观经济环境、营养消费市场需求、国家政策标准、信息化方便交易途径等，均提供了新机遇。同时，依然存在着食物供给与营养消费之间的供需结构不平衡、城乡及区域发展不平衡等主要挑战。因此，必须坚持大食物、大营养、大健康的新理念，坚持营养指导消费、消费引导生产，着力开展食物营养与健康知识的全面普及，积极推进食物、营养、健康协调发展。

　　国家食物与营养咨询委员会名誉主任万宝瑞提出，确保新时代食物营养事业科学发展，必须坚持把饭碗牢牢端在自己手中的粮食安全战略，实施以落实“产”、“管”制度为抓手的食品安全战略，以创新驱动发展战略为指引，统筹推进农业、食品与健康产业现代化，坚定实施健康中国战略，提高居民营养健康水平。

　　中华预防医学会会长王陇德院士的报告指出，建设健康中国、我们还面临着诸多困难：期望寿命延长但健康期望寿命不高；营养不良人群减少，超重、肥胖人群大量增加；慢性病患病人数快速增多，发病率仍呈上升趋势；高盐、高脂等不健康饮食，是慢性病发生发展的主要饮食危险因素；另一方面，我国居民的健康素养虽然逐年提高，但现状依然堪忧。

　　中国工程院副院长刘旭院士提出，要实现国民营养健康改善的最终目的，除了通过征收高盐高糖高脂食品消费税等经济手段外，更需要“全民减盐行动”、食用油“减油”行动及控糖、限酒等活动。建立具有较广泛人群覆盖的食物营养教育平台，是加强食物营养教育的有效途径。

　　国家食品安全风险评估中心刘爱东介绍，2017年7月，国务院办公厅发布了《国民营养计划（2017-2030年）》，明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。《计划》明确提出，必须规范指导满足不同需求的食物营养健康产业发展，规范市场秩序，科学引导消费，促进生产、消费、营养、健康协调发展。《国民营养计划》明确提出，要求创建国家食物营养教育示范基地，作为发展食物营养健康产业的重要手段。

　　国家食物与营养咨询委员会副秘书长兼办公室主任孙君茂指出，按照试点先行、分类指导、严格标准、动态管理、稳步推进的基本原则，在全国范围内创建和培育一批国家食物营养教育示范基地，是提高我国居民营养健康素养的有效路径和重大举措。2018年示范基地推进的重点，是通过试点创建，进一步优化示范基地运行机制、完善管理体系，为全面推动示范基地创建工作奠定基础。