吴锁贵
（天津市食品工业协会，天津  300050）

摘  要：天津食品工业门类齐全，产品品种较多，三资企业规模大，历史传统名牌产品发展加快。但同时也存在小企业多、拳头产品少，产品结构不尽合理，无序竞争突出，观念滞后，缺乏开拓市场的力度等问题。今后应整体推进，突出重点；走集约化之路，营造“航母”；支持有条件的民营、三资企业做大做强；抓好农产品深加工，促进产业升级。
关键词：天津；食品工业；发展思路

1  基本状况

食品工业是天津的传统优势产业，有着较好的基础和广阔的发展前景，是一个发展中的大行业。自改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高，食品消费的观念也在转变，食品生产技术、装备不断更新，产品档次提升和花色品种大大增多，全市食品工业进入了新的快速发展时期。近10多年来，一直保持着年均15％以上的增长速度。据市统计局提供的资料，2003年全市食品工业企业855家（据各区县局调查汇总全市各类食品企业为1474家，从业职工合计10万余人），其中，规模以上企业388家，从业职工75685人，固定资产原值13l亿元，净值86亿元，工业总产值230亿元，销售收入227亿元，工业增加值59亿元，实现利税25.5亿元（其中利润10.9亿元），出口创汇4.55亿美元。
2004年上半年，我市规模以上食品工业完成总产值130亿元，同比增长16.7％，销售收入125.6亿元，同比增长18.5％，工业增加值33.4亿元，同比增长21.5％，实现利税15.2亿元，同比增长20.6％。在全市食品工业中，有中国名牌3个（王朝葡萄酒、天立独流老醋、立达面粉），著名商标51件，其中驰名商标2件（王朝葡萄酒、狗不理包子）。共有市级品牌29个。
我市食品工业虽然发展很快，但与全国各省市相比，排位逐年后移，在直辖市排位中，20世纪90年代中期以前，我市排位在上海之后，北京之前；1996年以来，我市与上海的差距越来越大，北京超过我市，这几年重庆市发展很快，与我市差距越来越小，预计不过2年，重庆也会超过我市。在31个省市排位中，20世纪90年代中期之前，我市排第16位，1996年后移至第18位，2000年至2002年销售收入排第18位，利税排第22位，2003年的销售收入吉林省和内蒙古超过我市，我市排位降到20位，利税降到第23位。
回首我市食品工业发展历程，从近几年综合分析来看，主要有以下3个特点。

1.1 门类齐全，产品品种较多

近些年来，我市已经形成相对完整的食品工业体系，全国现有5大类24中类58小类食品中，我市除去制糖、制茶仅有一些小型加工厂点外，基本涵盖了全部类别，品种已达7000多种。在这些门类品种中有不少在全国居于比较领先或中上游水平，如：方便休闲食品、食品添加剂及配料、冷食饮料、食用油加工、营养保健食品等以及王朝葡萄酒、天立独流老醋、立达面粉等品种、质量都在全国有一定影响和竞争力。

1.2 三资企业发展快，规模大

近几年，我市食品工业中的三资企业不仅数量增多，更主要的是投资增多，企业规模扩大，水平提高，在全市食品工业中占据了多半壁江山。2003年全市食品工业中三资企业有258家，在规模以上388家食品企业中三资企业81家，占2l％。在28家年销售收入过亿元的企业中三资企业有22家，占78.6％。其中5亿元以上6个企业中三资企业有5家，10亿元以上3个企业都是三资企业。在规模以上81家三资企业共实现销售收入135亿元，占全部227亿元的59.5％。实现利税16亿元，占全部25.5亿元的62.7％。
由于我市三资食品企业快速发展，促进了产品升级换代，加快了与国际接轨，发挥了中心城市的辐射功能，带动了国有企业的嫁接改造。同时还拉起了食品工业与农业的产业链，促进了农业产业化发展，为我市食品工业发展做出了重要贡献。

1.3 历史传统名牌产品发展加快

由于我市食品生产历史悠久，历史传统老字号名牌较多，知名度较高。据 2004年调查统计有90多个。随着社会主义市场经济的发展和需要，这些产品的新价值和影响力越来越大。但并没有躺在历史传统老字号招牌上停滞不前，而是勇于开拓创新，焕发青春，不断注入现代理念、现代管理、现代技术，使历史传统产品在确保风味质量的基础上实现现代化工业生产，体现更新更大价值，创造辉煌。如：桂发祥麻花集团的十八街麻花，以“秉承百年基业，追求创新卓越”为目标，大搞技术创新、技术改造，采用电脑控制麻花生产线，实现了工业化规模生产，日产麻花50t，拥有4大系列50多个品种，在满足国内市场需求的同时，还出口到10多个国家和地区，2003年实现销售收入3亿多元；又如具有300多年历史的天立独流老醋，走传统产品现代化之路，从最初“眼看、嘴尝、鼻子闻”的人工检测方法，发展到采用生物技术和电脑控制生产和管理，彻底甩掉了“芦席加大缸，扁担加箩筐”的传统生产方式，发展到生产4个系列40多个品种，年产3万多瓶醋的规模。还有狗不理包子、耳朵眼炸糕、果仁张等历史传统名牌，也不同程度实现了工业化生产，取得了长足发展，成了我市食品工业发展的一大特色。

2  存在问题

经全面认真分析，制约我市食品工业发展的突出问题有3个：

2.1 小企业多，拳头产品少

我市食品工业企业中，小企业占据全部食品企业的3／4，规模以上的企业只有388家，而其中年销售收入过亿元的才有28家，超过5亿元的6家，特别是超过10亿元的3家全部是三资企业。由于企业规模普遍较小，缺乏竞争实力和难于与国际接轨的劣势在相当程度上制约了行业总体规模的扩大。
拳头产品是牵动行业发展的依托，我市7000多个食品品种中，只有康师傅方便面、王朝葡萄酒、可口可乐、十八街麻花等少数几个产品知名度较高，生产规模较大，尚属拳头产品外，其他都是生产规模小，影响力不大，年销售收入在几十万元以下的产品。

2.2 产品结构不尽合理，无序竞争突出

我市作为沿海老工业基地，产品应该是高中档的多，而我市的实际状况是低档次趋同性产品多。如：冷食行业，全市共有400多个厂点生产不足100个品种；肉制品行业100多个生产厂，年生产总量不过6～7万t；食品添加剂生产厂近100个，年销售收入总计不到4亿元。这些过多的同类小型企业，由于缺乏协调引导，形成自由发展、重复建设、无序竞争、相互咂价，其结果是效益低下、浪费资源、食品安全无保障。

2.3 观念滞后，缺乏开拓市场的力度

我市食品工业在全国排位后移的主要原因之一就是思想观念缺乏与时俱进，还不适应社会主义市场发展的需求。其表现，一是不敢冒风险，小富即安好；二是宣传意识差，舍不得投入；三是只能在全市竞争，不想走出去发展。由于开拓创新、进取发展的观念滞后，很多自有优势不能很好的发挥。

3  发展思路

根据国务院对我市发展成为现代化国际港口大都市和北方重要经济中心的战略定位，食品工业的发展也应该与之相称，从现在到“十五”末乃至“十一五”期间，要按照市委“三步走”发展战略要求，树立和落实科学发展观，在确保食品安全的同时，进一步加快我市食品工业质和量的发展速度。要以服务于城市、面向全国、走向世界为目标，重点发展中高档产品、国际水平的产品，努力争取2010年实现“五八八”计划，即：创出50个名牌，销售收入实现800亿元，实现利税80亿元，使我市成为综合发展的食品强市。为此，要抓好以下4项措施：

3.1 整体推进，突出重点

从天津食品工业的实际状况出发，继续抓好“三个突出”：（1）突出发展优势食品行业。要在综合发展、提高整体水平的基础上，突出抓好冷食饮料、乳及乳制品、肉及肉制品、营养保健品、方便休闲食品、食品添加剂等6个优势行业。（2）突出发展天津特色食品。在搞好结构调整、全面提高水平的同时，突出抓好历史传统产品、新型特色食品的发展，使传统“老字号”焕发青春。（3）突出发展名牌拳头产品。在提高质量、促进行业上水平的基础上，突出名牌拳头产品的培育和发展，推进行业总体规模的扩大。

3.2 走集约化之路，营造“航母”

食品工业企业普遍较小的状况应该改变，通过产品结构调整发展大公司、大集团，走集约化生产经营之路才能发挥优势，提高市场竞争力。目前，我市食品工业企业已形成一批具有综合优势的企业集团和龙头企业，要通过引导与扶持，继续做强、做大，使之尽快形成带动行业发展的中间力量。
根据我市的实际情况，近几年内，实发、粮油等4个具有一定规模和实力的集团，应进一步通过调整、重组、联合、兼并等措施，发展成年销售收入上100亿元的天津食品工业的“航空母舰”。王朝、桂发祥等10个食品龙头企业进一步加大技术改造力度和调整联合，分别达到年销售收入至少10亿元以上的企业集团，使其成为天津食品工业的骨干。

3.3 支持有条件的民营、三资企业做大做强

近些年，我市食品工业发展中，民营企业和三资企业所占比重越来越高，做出的贡献越来越大，已占据了我市食品工业的多半壁江山。但随着国内外市场需求的增长，食品工业必须加快发展。由于民营和三资企业观念新、体制新、机制活、市场应变能力强，善于抓住机遇、快速发展。所以应该鼓励、支持，特别是对有条件的民营企业做大做强，使其成为增长的骨干。建厂不过10年历史的天狮集团、春发食品配料公司等企业，早已成为全国行业的骨干企业，为国家做出了一定贡献。

3.4 抓好农产品深加工，促进产业升级

我市虽然是大城市、小郊区，农业资源有限，但在推进农业产业化、实现农产品深加工方面有2大优势：一是食品科技力量、装备、加工能力的优势；二是近郊农业商品率高，种养植结构相对较合理。只要抓住这两大优势，再加以适当引导与扶持，就能形成以中心城市为辐射、以郊区为依托、带动周边地区，实现资源合理配置的农产品深加工产业带。通过推动农产品深加工，促进产业升级，必将使我市食品工业出现新的增长点。