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白 阳
国家粮油加工机械质量监督检验中心 沈阳 110034
摘 要：面粉加工机械质量影响到面粉质量安全、小麦资源和能源的有效利用、以及人身安全与健康。而日前该产品市场极其混乱、产品存在诸多质量问题，因此，急需加以规范和管理，以促进行业健康发展。
关键词：面粉加工机械；现状；存在问题；措施
面粉加工机械是将小麦加工成食用面粉的农产品加工机械，是制粉工业中不可缺少的手段。应用于我国的各类面粉加工企业和农村的粮食加工点，每年担负着1亿多吨的自产小麦和几百万吨的进口小麦的加工任务。面粉是我国广大人民的主要食粮，与国民生活息息相关。面粉中磁性金属物含量、含砂量、灰份、农药等有害物质残留量等卫生指标与面粉加工机械的质量密切相关，可以说，面粉的这些卫生指标不合格完全是由于面粉加工机械存在质量缺陷造成的。另外由于面粉加工机械结构复杂，传动件和电控件较多，如不进行安全防护，对操作者和工人的人身安全危害极大。因此，面粉加工机械是影响面粉质量安全、涉及人体健康和人身安全、与人们生活密不可分的重要工业产品，并且生产企业较多、市场较为混乱，产品质量良莠不齐，对该行业加强管理十分必要。
一、行业状况
面粉加工机械可大致分为面粉加工成套设备和磨粉单机两大类。面粉加工成套设备主要用于大中小型各类面粉加工厂，生产能力由日产几十吨到日产几百吨面粉，主要由小麦的清理设备（如清选筛，碾打机、去石机、洗麦机等）和制粉设备（如磨粉机，提粉器、清粉机等）两大部分组成。磨粉单机主要用于广大农村的粮食加工点，生产能力从小时加工几十公斤到几百公斤面粉。
目前，我国有面粉加工机械生产企业120多家，主要分布在小麦主产区的山东，河南，河北，山西，陕西等省份。除少数合资企业外，具有一定生产规模的企业80家左右，其中国有或由国有企业转制为股份制的企业约占15％，集体和乡镇企业占20％左右，具有一定生产规模的个体私营企业约占35%，其余约30％的企业是生产条件较差，以拼凑组装为主的个体小企业。我国各类面粉加工机械年产量约6万台（套），其中成套设备约1.5万套，磨粉单机约4.5万台，总产值近80亿元。
由于我国是世界最大的小麦生产国和消费国，特别是随着人们生活水平的提高，增加了对各类面粉的需求，这些都极大地促进了我国面粉加工机械的发展和技术水平的提高。面粉加工机械由六，七十年代的简单的锥式磨粉机发展到现在的高效、低耗能，粉质好的辊式磨粉机和加工成套设备。生产企业由原来十几家发展到超过百家，先后涌现出多家产值超亿元的企业，有十几家企业通过9000认证，产品逐步取代进口设备，而且出口到独联体、中东、非洲的许多国家，为繁荣经济，提高人民生活水平起到积极的促进作用。但是近年来，我国面粉加工机械行业出现较严重下滑，其主要原因是假冒伪劣产品难以得到有效控制，那些没有生产能力和生产条件的企业没能得到有效管理，扰乱了市场秩序，致使行业出现恶性竞争局面。1995年左右，面粉加工机械行业得到空前发展，企业效益逐年递加，极大地刺激了个体小企业的不断上马。这些个体小企业生产条件极差，依靠拼凑组装，偷工减料等手段，低价兜售其产品，造成面粉加工机械的价格一路下滑。如，一套日产50吨的成套设备原售价在30～35万元，而现在只能卖18万元，一台40型自动上料磨粉单机原售价在1万元以上，目前只能卖6000～7000元，价格的大幅下降使正规企业不堪重负，一些企业停产、倒闭，一些企业也不惜采取简化工艺，偷工减料等手段降低成本，造成行业整体质量水平下降，70%的产品不同程度地存在质量缺欠，制约了行业健康发展和技术水平的进步，严重损害了用户的利益，也是造成面粉质量难以提高的重要原因。
二、存在的主要质量问题
1、重要部件质量差，加工中对面粉造成二次污染
磨辊是磨粉机的核心工作部件，一些企业为达到降低成本的目的，采用低质的材料，降低工艺要求，造成有20%以上的企业生产面粉加工机械加工的面粉中磁性金属物超标。面粉中磁性金属物含量是面粉的重要卫生指标，人们长期食用磁性金属物超标的面粉对身体健康危害极大。该指标不合格完全是由于面粉加工机械质量差造成的加工二次污染。主要原因是企业生产条件不具备或偷工减料，造成主要部件磨辊质量不合格，在碾磨小麦过程中，有大量铁屑脱落到面粉中。
2、工艺简单，造成面粉中残留大量有害物质
一些生产企业受利益驱使，为降低制造成本，而简化面粉加工工艺。一是简化小麦清理工艺，造成小麦在清理过程中砂土、石块等不能有效清除，致使加工的面粉中含砂量大量超标。二是不采用大力推广的脱皮制粉等先进工艺，造成小麦果皮上的大量污染物进入到面粉中。例如有的面粉加工机械加工的面粉每100g中就含有4个以上的碎虫尸；有的面粉加工机械加工的面粉中，马拉硫磷(杀虫剂)的含量超过0.14mg/kg，甲基氯吡啶和溴也大量存在；有的面粉加工机械加工的面粉中，致吐霉素含量超过1.0mg/kg，医学证明，食物中致吐霉素含量超过1.0mg/kg将对人体生产较大伤害，原因是致吐霉素是由于小麦赤霉病产生的有毒物质。
3、有近30%的产品存在安全隐患
一是运转件缺乏有效的安全防护，直接危及使用者人身安全。我国在1989年起开始实施国家强制性安全标准GB 10395.1-89农林拖拉机和机械安全技术要求第一部分：总则，对机械产品的安全防护装置提出了总体要求，但由于企业安全意识不足，更由于增加防护装置使产品的成本提高难于销售等原因，使得该标准实施不力。主要表现在高速旋转的外露件不配安全防护装置，或只配简易防护罩，规格强度达不到GB 10395.1标准要求；二是安全标志不齐全。GB 10396农林拖拉机和机械、草坪园艺动力机械安全标志和危险图形 总则标准对机械类产品的安全标志做出了明确的强制性规定，但该产品绝大多数企业都没有在危险部位给出安全警告标志；三是产品使用说明书安全操作注意事项不完善。说明书编写质量的好坏直接关系到产品使用过程中的安全、可靠和寿命。而我国的加工机械产品使用说明书普遍存在描述过于简单，内容不完整，特别是对安全注意事项不作说明或说明的不够详细，甚至一些个体私营企业照抄正规企业的说明书，不考虑自身产品的实际情况。
4、主要性能不达标，造成资源和能源浪费严重
一是出粉率低造成粮食资源浪费。标准要求面粉加工机械加工特二粉的出粉率不低于72%。而一些产品只能达到68%。据计算，一台日产50吨的面粉加工机械出粉率降低2％的话，一年少出面粉300多吨，相当于800亩麦田的产量。可见损失相当惊人，严重威胁我国的粮食安全；二是耗能高，能源浪费严重。2002年国家监督抽查结果表明，一些产品的吨粉耗电超过标准要求的33.8%。这样的产品加工一吨面粉，将增加的加工成本约6元钱，使加工企业的加工利润损失约50%，不但造成能源的大量浪费，还使用户蒙受很大的经济损失。
5、“过度加工”现象严重，造成面粉中营养物质含量降低
日前我国的消费者大多片面认为食用的面粉色泽越白、细度越细、精度越高越好。因而面粉加工机械生产企业为了迎合这一消费误区，千方百计地改变面粉机的各工艺参数，比如过分地加大磨辊齿牙的齿顶宽度和锋角角度等，用以加大对小麦挤压力，以及清粉机的过度使用和高细度提粉筛的使用，都是为了提高面粉的白度、细度和精度，从而造成了小麦在加工过程中受到“过度加工”。对小麦的过度加工，不仅造成出粉率大大降低和能耗的大量增加，更严重的是造成小麦中大量对人体有益的营养物质进入麸皮成为副产品，而人们食用的面粉中的营养物质却大量减少。实践证明，随着面粉色泽和精度的提高，其营养成分损失就越大，特别是维生素的损失，如，胡萝卜素、烟酸、VA、VC、VB1、VB2、VB6、VB12、VD、VE等随“过度加工”程度的加深，损失就愈严重， VC、VB1等的损失甚至可达80%～100%。另外，随着面粉加工精度的提高，面粉灰分的降低，小麦中的矿物质也同步减少，尤其造成若缺乏会造成人体贫血、发育不良、智力低下的铁、钙、锌等元素的大量损失。
6、有近40％的产品工作噪声超标
噪声过高对操作者和车间工作人员的听力和身体健康有极大的伤害。噪声超标的主要原因是产品的主要部件加工精度不够、装配质量差、成套设备的布局不合等造成的。
三、加强管理的预期效果及重要意义
1、规范市场，维护正规企业利益，提高竞争能力
多年来，国家对面粉加工机械行业缺乏正规引导，市场存在一定的盲目性和投机性，一些不具备必要生产设备，没有检验能力，不懂产品标准的小企业，在利益的驱动下，偷工减料，粗制滥造，几以次充好，导致劣质产品充斥市场，对面粉食用者和用户的身体健康、人身安全有极大危害，严重冲击着合法企业的生产和经营。因此，通过加强管理，对那些没有生产能力的企业进行清理整顿，不允许其生产销售面粉加工机械，从而可更好地保护合法企业的利益，提高质量水平和技术水平，提高产品的竞争能力，抵御外来产品的侵入。
2、促进产品量和企业管理水平的提高
通过加强管理，对每个生产企业的生产设施、生产能力、质量保证能力进行公正的审查和评价，可以促进企业有效地掌握质量管理知识，不断完善质量管理体系，提高生产能力和标准水平，从而带动产品质量稳步提升和经济效益日益改善。
3、确保面粉质量安全，保护面粉食用者身体健康
目前，国家对面粉质量的管理措施存在缺陷，管理方法不系统、不完善，只重视了面粉成品的管理，即，实施了面粉市场准入制度，却忽视了影响面粉质量安全的源头面粉加工机械的质量管理。因此，加强对面粉加工机械的质量管理，是从源头控制面粉质量安全不可缺少的重要手段。通过提高面粉加工机械产品质量，可带动面粉质量提高，更好地保护广大人民群众的身体健康。
4、提高小麦资源和能源的有效利用
通过加强管理，企业的经营状况的改善，将有能力和资金对产品进行开发和研制，面粉加工机械的性能将逐步完善，从而可尽可能地提高小麦的出粉率，降低加工中的电能消耗。随着人口的增加，粮食短缺矛盾在我国将日益突出，通过面粉加工机械加工水平的提高，而提高小麦的出粉率，减少小麦损失，对解决我国粮食安全问题也具有重要意义。我国目前面粉加工机械的总装机容量达300多万千瓦，有效地降低加工面粉的电能消耗，不但可大大提高面粉加工企业的经济效益，而且对缓解我国由于经济规模的不断扩大，造成的能源不足的矛盾做出贡献。
四、措施与建议
1、完善标准体系
完善面粉标准。目前，我国的小麦粉标准中，关于食品安全要求方面基本处于空白状态，即，没有对面粉的营养物质含量和农药等有害物质含量指标做出规定。
完善面粉加工机械标准。完善大型加工成套设备产品标准，同时将面粉中营养物质含量和农药有害物质含量指标纳入面粉加工机械标准中，对其加工的面粉质量做出规定。
通过完善上述标准，使面粉质量安全得到保证，有利于与国际标准接轨，促进面粉加工业和面粉加工机械的技术水平提高。
2、加大质量监督力度
有关部门应将面粉加工机械列入重点监督产品，加大质量监督频次和力度。取缔那些以拼凑组装为主的企业和无照经营的地下黑工厂，严厉查处制售劣质加工机械产品的违法行为，以净化市场。建议对企业生产条件进行审查，对无条件企业限期完善，为面粉加工机械行业营造一个公平竞争的环境，保护行业健康发展。
3、建议实施生产许可证制度或产品质量认证制度管理
面粉是我国人民的主要食料，与广大人民群众日常生活息息相关，其质量安全与面粉加工机械密不可分。面粉加工机械质量及其加工的面粉质量好坏直接影响操作者和面粉食用者身体健康，涉及范围大、影响面广，因此，建议国家对面粉加工机械实施生产许可证或产品质量认证管理，强迫那些没有生产能力的企业完善质量管理体系、完善生产设备、完善检验手段，迫使那些没有能力完善生产条件的企业停止生产面粉加工机械，净化行业，促进整体质量水平提高，更好地保护消费者利益。
4、推广先进的面粉加工机械
我国的面粉加工机械在90年代中期得了飞速发展，在先进技术的研制和消化吸收国外先进工艺方面取得了很大成绩，奠定我国面粉加工机械行业的基础。但是近年来，随着企业的增加，企业间出现了恶性局面，行业发展极不规范，企业利润大幅下降，为降低制造成本而纷纷简化工艺配置，使面粉加工机械技术水平停滞不前，甚至出现倒退。国家应制定相关措施，保障行业健康发展，从而确保面粉质量安全和人身安全。因此，建议有关部门根据《农业机械化促进法》规定，将先进的面粉加工机械列入国家支持推广的农业机械产品，使先进机型和先进技术得到广泛应用，提高企业和有关部门研制开发先进制粉工艺的积极性，促使该行业再度辉煌。
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