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永年县大蒜加工业发展现状、问题及对策

  点击数： 次 | 发布时间：2005-07-04 | 
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任肃科  赵伟桥

永年县农业局、蔬菜局  

2004年10月份，永年县农业局、蔬菜局组成调查组，对我县大蒜生产、加工及经营现状进行了专题调查。调查组先后走访了南沿村、广府、东杨庄、小龙马四个乡镇的10个村和38个大蒜加工企业。总的感觉是：我县的大蒜生产规模大，加工企业多，群体大，涉及农户多，产品全部出口到日本、韩国，但加工层次低，企业竞争实力差，管理混乱。如何做大做强大蒜产业，对促进农民增收意义重大，需要各级政府给予重点关注和大力扶持。现将调查情况报告如下：

一、我县大蒜产业发展现状

（一）大蒜生产的发展情况。永年大蒜品种为永年白蒜，四六瓣、薹头兼收。主要有以下6个特点：一是生产历史悠久。据记载，永年大蒜旧称广府蒜或南沿村大蒜，早在明朝嘉靖年间曾作为贡品，据今已有500年的历史。二是生产条件独特。永年大蒜主要集中在滏阳河两岸，其土质壤土偏粘，呈褐色团粒结构，土质松驰，土壤湿度大，地下水直接参与成土过程，白天高温，地表水份被蒸发掉，夜晚地下水又上升到地表，通称“液湖化”，极适应大蒜耐寒、怕旱、喜潮湿的生长特点。三是规模大。改革开放以来，大蒜产区由原来的广府、南沿村两个镇、10个村，发展到现在的南沿村、广府、姚寨、小西堡、西河庄、张西堡、小龙马等7个乡镇、70多个村，基地面积由1983年的1万亩，发展到现在的15万亩，年产蒜薹、蒜头各1亿多公斤，是我国北部最大的大蒜生产基地。四是效益高。大蒜种植与小麦生产季节几乎相同，后茬接玉米，但生产效益较小麦高（见表），而且蒜茬玉米比小麦茬玉米提前播种10天，产量高100公斤。

单位：亩、元、公斤

品种

产量

价格

毛利

投入

纯利

大蒜

蒜薹600

2.4

2340

880

1460

蒜头750

1.2

小麦

500

1.6

800

380

420

五是品质高。永年大蒜蒜头大、瓣少、皮薄、肉嫩、汁多、辛香味浓郁、蒜泥粘稠，具有久放再食不变味的特点。蒜薹脆嫩、木质化程度低，蜡质层厚耐贮运，历来备受广大消费者的欢迎。六是适合加工。永年大蒜品种为四六瓣品种，大蒜头直径一般为4cm左右，但蒜瓣整齐度高。农民有多年的种植和管理经验，病虫害少，成品率高，一般加工成品率为63%以上，其它省市蒜区最高加工成品率仅为30%，位居各地大蒜加工原料之首。永年大蒜1984年被外贸部授予“信得过产品”称号，1985年在农业部举办的优质农产品展览会上受到好评，1991年在全国菜篮子博览会上被评为铜奖，1997年被河北省首届农业博览会评为农业名优产品。1999年10万亩大蒜基地被国家技术监督局定为国家级标准化农业生产示范区。2002年我县被省命名为河北大蒜之乡。

（二）大蒜制品加工发展历程。我县大蒜制品加工起源于80年代初期，最早出现在南沿村及石官营一带。第一家腌渍蒜米加工厂由南沿村镇供销社投资2万元，利用水缸腌渍蒜米，年加工腌渍蒜米仅30吨。在之后30多年的发展过程中，全县蒜米加工逐步从一个小作坊式生产企业发展成年加工蒜制品14000多吨的规模化生产群带。它的发展先后经历了三个阶段。一是外贸统购统销阶段。1983年―1996年，基本上由外贸部门统一收购与日方进行交易。在此期间，私营加工企业主投资增加，企业个数增加到30个，加工量达到2000多吨。出现年加工量达100多吨的南沿村供销社、石官营蒜米加工厂、县外贸出口蒜米加工厂及古城腌渍厂等一批企业，逐步在全县蒜区形成了大群体、小规模的生产格局，每吨生产效益约在800元以上。二是自由竞争阶段。1996年―1999年，外贸系统彻底退出蒜米加工出口。外商或经纪人开始直接与生产厂家联手，大蒜加工呈现出前所未有的良好态势，加工企业猛增，最多时年产30吨以上厂家曾达120多家。但由于市场运作经验不足，对外宣传和开发力度不够，原料形式的加工又受到外方市场的控制，许多农民生产技术不高，造成了供大于销的局面。在1996年―1999年期间，每年都有500―1000吨滞销，其中1998年滞销量达2000吨，企业之间相互竞争杀价，生产效益直线下滑，每吨效益仅为100―300多元，一些企业由于质量问题甚至赔钱销售。三是规范化发展阶段。1998年以后，小加工企业逐步退出市场，2000年―2004年，规模化生产企业逐步发展壮大，出现了古城腌渍有限公司、津日食品加工厂、津美特食品有限公司等产年500吨以上企业。其中古城腌渍有限公司在经理张景山带领下，从1992年开始年产50吨起家，到2004年已发展成为占地20亩，拥有资产800多万元，年加工蒜米达到1700吨的企业。生产高峰期用工700多人，常年用工70人，仅此一项年支出农民工工资高达150万元。2003年，该公司申请了自营出口权，向日本直接出口蒜米330吨，创汇13万美元，开创蒜制品自营出口的先河。目前全县共有古城、津日、津美特等三家公司取得了自营出口权，龙头带动的生产格局初步形成，加工效益也有所提高。（以2004年古城腌渍厂为例的成本表）

生产一吨成品蒜米效益             单位：元

原料

食盐

用工

煤

管理

价格

利润

1100

450

700

60

100

3300

590

2004年全县蒜米加工企业共37家，年加工量约为6000多吨。其中年加工1000吨以上企业1家、500吨企业2家、100―300吨企业24家、100吨以下企业10家，80%出口日本，其余出口韩国和欧洲部分国家。

脱水蒜片加工从1999年开始，农业局投资100多万元，引进了低温烘干设备，在小龙马乡东张固村建设了脱水加工厂，年加工蒜片达100吨。受安徽等外地土坑烘干加工的冲击，经营状况不良。2001年，我县南沿村一带迅速建设了20个烘干蒜片加工厂，每个厂有2―3门灶，每天加工量达3―4吨，价格在每吨3000―3300元之间，效益300元左右。全县加工量约在3000―5000吨。今年1月份，国家取消了大蒜及制品出口许可证制度，出口形势迅速好转，全县蒜片加工量可达8000多吨，每吨价格最高达6200元，最低5500元，消耗毛蒜约3万多吨，全县蒜片加工厂达到45家，其中200―300吨的企业约10家，100―200吨的约30家。同时，开发了糖蒜、脱水蒜粒及腊八蒜风味小菜等产品，大蒜价格一路攀升。今年9月份大蒜最高价格每公斤达到1.4元，仅此一项，全县直接增加农民收入近千万元。

蒜薹一直以贮存保鲜为主，全县蒜薹产量约10万吨。除我县贮量2000吨左右以外，80%销往山东的寿光、日照、青岛，保鲜出口。

二、发展中的问题与不足

虽然我县大蒜加工业有了明显的进步，拓宽了销路，拉动了大蒜面积的扩张，促进了农民增收，但与山东、安徽等先进省市加工相比还存在很大差距。

（一）产品科技含量低。我县的腌渍蒜米、脱水蒜片属初加工产品，作为原料出口。外方利用的是我县廉价的劳动力，产品价格受外方控制，市场波动和风险较大。

（二）企业整体素质较低。深加工产品如大蒜油、大蒜片、大蒜饮料等，在我县还是空白。我县大蒜加工企业规模和实力弱，加工水平和技术装备与国内外先进水平相比还有很大差距。从横向看，技术创新能力弱，管理水平低，新开发产品少；从纵向看，产品加工深度不够，加工转化和增值率低，缺乏能够拉动产业发展的龙头企业。

（三）无序竞争还比较严重。受小农意识的影响，在市场疲软的情况下，小的生产厂家压低价格，挤占市场。由于政府缺乏有效的调控手段，尚未形成一个规范有序的经营局面。企业各自为政，缺乏有效的行业监督和管理，加工效益大部分被中间商吃掉。

（四）环境污染不能及时治理。我县大蒜加工企业实力弱，没有配备相应的污水处理系统，造成的环境污染已经成为不容忽视的问题。

（五）质量问题不容忽视。全县15万亩大蒜虽然实现了无公害标准化栽培，但国外市场尤其是日本，加大了对我国农产品检测的种类，提高了检测标准，原料的质量已经成为制约我国各种蒜制品出口的瓶颈。

（六）保鲜蒜薹、蒜头出口量小。我县蒜农注重蒜薹的效益，盲目增加大蒜栽培密度，亩密度由1998年的4万株增加到现在的6万多株。致使蒜头直径减小，达不到5cm以上的出口标准。大蒜、蒜薹的保鲜出口由山东等外省市垄断，我县大蒜蒜薹的保鲜出口优势没有体现出来。

三、促进我县大蒜产业发展的对策和建议

鉴于上述问题，要使我县大蒜产业的优势得以充分发挥，最大限度地促进农民增收，促进县域经济的发展，必须首先解决以下几个方面的问题。 （一）做大做强龙头企业。古城腌渍、津日食品有限公司等大型加工企业，在近几年发展中，虽然有了长足发展，但加工总量仅占全县加工总量的20%，且加工品种、加工工艺也没有大的突破。政府应重点扶持做大大蒜加工龙头企业，扩大加工产量，增加加工品种，改善加工工艺，提高加工品质。通过加大投资，兼并小型企业等方式，利用3年时间建成3―5个年加工能力达到3000吨、加工产值达到6000万元以上的龙头企业，使全县龙头企业加工量占全县总量的70%以上、年产值达到3―5亿元。

（二）成立大蒜加工业协会。应尽快成立大蒜加工协会，以协会名誉聘请精通国际贸易的专家作顾问，定期培训全县企业经理，学习国际贸易规则，增加企业国际市场竞争能力。从2005年开始，组办永年国际大蒜贸易洽淡定货会，邀请国内外大蒜贸易名人，加强信息交流与市场沟通。健全行业自律机制，变盲目竞争为有序生产。

（三）加大政策和资金的扶持力度，发展大蒜深加工企业。永年大蒜营养丰富，风味独特，能加工产品的种类繁多。可生产调味品、食品添加剂、饲料添加剂、美容制品、医药制品。据农业部蔬菜品质监督检验测试中心检验，我县大蒜含大蒜辣素高达0.64%，完全达到各种加工品的要求。世界各国的专家对大蒜作用也都非常重视。在大蒜加工项目上，政府应采取加大扶持引导、鼓励吸纳社会资金、发展民营和股份制经济、部门加强服务意识等多位一体的投资服务渠道，吸引各方资金，把大蒜产业做成富民强县产业。

（四）建立有机大蒜生产基地。农业、技术监督部门要加强生产技术规程的宣传和培训，改良品种，合理密植，提高大蒜和蒜薹质量，达到出口标准，促进蒜头保鲜出口，实现蒜头、蒜薹及蒜米系列加工品等多模式、多项目出口，最大限度地提高产品的市场占有份额。

（五）制定行业标准，积极与国际接轨。农业、蔬菜要结合商检、科研、加工企业等部门积极修订永年大蒜、蒜薹及各种加工品的生产、质量、加工工艺和健康标准，迅速与世界标准接轨。加强监督管理，使各生产企业统一标准，规范操作，加大对产品质量的检测力度，靠优质创名牌，靠名牌占市场，靠市场带产业，靠产业富万民。

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