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以河北泊头为例浅谈农村“两高”农药禁用现状存在问题及对策
以河北泊头为例浅谈农村“两高”农药禁用现状存在问题及对策
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付俊强
泊头市农药监督管理站
为加强高毒农药的经营使用管理，进一步整顿和规范农药市场秩序，遏制“两高”农药在果粉、蔬菜上的违规使用，保证农产品质量安全，进而保证人民身体健康，以及提高我国农产品在世贸上的竞争力，泊头市农药监督管理站根据上级有关文件精神，对全市的农药经营户进行了检查和调研，为净化农药市场发挥了积极的作用，取得了显著成效，但由于农药摊点过多，（据不完全统计有300多户，其中批发站有近30个）吞吐量很大，管理有一定的难度，“两高”农药仍有一定的市场，老百姓一时改变不了用药的传统习惯，一些不法商贩铤而走险，在利润的刺激下，暗厢操作“两高”农药，给农业生产和人们的身体健康带来安全隐患，现就我市“两高”农药禁用工作现状，存在问题进行分析、提出对策与建议。
1.“两高”农药禁用现状
根据农业部发布的274号文件精神，对于“甲胺?、对硫?、甲斟对硫?、久效?、?铵”等五种剧毒农药在2004年6月30日以前停止在市场上销售；以及详细说明了在果树蔬菜上严禁使用的“两高”农药，泊头市农药监督管理站通过下乡培训，以及在主要路口张贴宣传纸等形式，开展“两高”农药禁用工作，通过检查和群众的举报，查抄了一批“两高”农药并对当事人进行了处罚，严重的在电视上给予暴光，让“两高”禁用工作的性质与目的家喻户晓。
1.1全面推广一系列广谱高效，低毒、低残留的农药。
一是通过媒体培训以及下乡的机会向农药经营户和老百姓推广一些生物制剂或是低毒、高效无残留的农药，让他们通过试验的方法得到验证。二是充分利用各乡镇农业技术站的作用，发挥他们在植保技术上的特长，调动他们的极极性，以点带面地把推广工作干好。
1.2开展标准化生产、建立“无公害”农产品基地
去年，泊头市最有名的鸭梨出口商家“金马”果品有限公司由于在海关上验收农药残不合格，几百吨的鸭梨进了大海，造成了巨大的经济损失和在国际失常上的副面影响，可见无公害生产，对于我市是多么的迫切。近几年，泊头市在后赵、金马驹、大炉等二十几个村庄制订了生产无公害水果标准，工作管理列收获实行科学的统一，对全体人中进行科技培训，“标准化果园”带来的效益有目共睹，调动了农户的积极性。
2、存在的问题
2.1农民科学用药水平较低
农民的习惯用药不易改变，由于一些高毒农药对某些害虫效果确定不错，于由于农民认为毒性越高，味越大，杀虫效果越好，熟不知害虫在提高了抗药性的同时，还杀死了有益的无效，同时污染了环境，给人身还造成了一定的伤害，真是得不偿失。
2.2农民满意的替代农药比效局势缺之
一是近几年虽然推广部门向农民的推荐了一批新的替代农药，但是列基层往往停留在病虫情报的防治意见上，农民在当地市场不易。二是一些新农药往往是生物制剂，有的效果慢，有的须在害虫幼龄或卵期使用，不能立见影，在百姓使用当，也就发挥不了新药的作用，还是用老药稳当。三是一些虚假广告夸张的吹嘘，欺骗了老百九屡次受伤的心。这样就给“两高”农药流入我市提供了市场。
2.3农药经营者素质偏低，近几年，随着农药市场的放开
农药从业人员素质参差不齐。除农业局和林业局所属的农技站水平较高外，其余的经营单位以学历、专业知识，仓库、帐目等各方面合格的甚少，他们的目的只有一个，那就是赚钱、能科学地给农民进行指导用药。他们擅自修改标签，编造商品名，用高毒农药复配制剂冒充优质产品，大肆铺张广告宣传，直到把老百姓的心说痒。
2.4目前《农药管理条例》中对“两高”农药的违规使用没有相应的处罚依据，加上自身执法力量不足，工作经费缺乏原因，给查治农村分散的经营网点带来难度。
3．对策与建议
3.1进一步加大宣传度，提高全民意识，营造全社会高度重视农产品质量安全，自觉抑制“两高”农药的氛围。
3.2规范经营主休，强化源头管理，为了切实规范经营市场，对凡从事农药经营的单位必须经植保部门培训考核后才能持证上岗经营农药。通过法规与业务知识培训，提高经营者的道法素质和经营素质同，使经营者知法守法，提高服务质量，农药监督管理站应建立长效机制，经常性地开展专项整治加强与工商、质监、计量等部门的配合，组织农资营信用单位选工作，有效提高经营单位的信用度。
3.3加大执法力度对那些知法犯法，明知不可为而为之的农药经营户除经济上给予重罚以外，还要在电视媒体上给予曝光，不包庇，不手软，不以罚代管。
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